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杜集区人大常委会2019年工作综述

栉风沐雨扬帆进,春华秋实硕果盈。2019年,在中共杜集区委的正确领导下,杜集区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,围绕全区发展大局和人民群众关切,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,积极工作,主动作为,为推动全区经济社会高质量发展和民主法治建设做出了积极贡献。

翻开厚重的履职日志,一组组数据展示了杜集区人大常委会一年来不忘初心、履责尽职的坚实脚步:召开人代会议1次,常委会会议9次,主任会议17次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告22项,对2部法律实施情况开展执法检查,开展专题调研、代表视察等活动14次……

坚守初心使命 做到“三个自觉”

这一年,区人大常委会始终坚持把政治建设摆在首要位置,确保人大工作沿着正确的方向前进。

强化忠诚意识,增强政治自觉。围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,引导机关党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者,做党中央和省市区委决策部署的坚决执行者,做人民代表大会制度的忠实实践者。

注重党建引领,坚定思想自觉。严格落实党建工作责任制,树牢“抓党建就是抓关键、抓党建就是抓战斗力”的理念。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深学细研中提升党性修养、凝聚发展共识。深入推进机关党建规范化建设,进一步筑牢机关党员干部使命担当意识。2019年党组班子成员、班子成员与驻会委员开展谈心谈话15次,党组召开民主生活会2次,机关党支部召开组织生活会2次,开展民主评议机关党员2次。

贯彻区委部署,做到行动自觉。主动融入发展大局,使人大工作进一步向中心聚焦,向一线拓展延伸。出台《杜集区人大常委会专项工作评议办法》,提高监督工作实效。坚持党管干部与人大依法任免有机统一,依法任命国家机关工作人员57人次,依法作出决议决定23项,及时将区委的意图转化为全区人民共同意志。

勇于担当作为 深化依法监督

一年来,区人大常委会紧扣区委中心工作,依法行使监督权,促进各项工作有效落实。

着力推动经济高质量发展。围绕产业优化升级,常委会组织代表深入企业调研,督促政府及有关部门要抢抓新型工业化政策机遇,推动制造业高质量发展。调研减税降费政策落实情况,推动政府全面减税降费1.8亿元,盘活企业8家,清理低效闲置土地300余亩。扎实推进招商引资工作,常委会组成人员多次赴北京、深圳等开展招商活动,备案招商引资项目3个。

着力推动计划预算执行。听取审议2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,加大计划执行过程监督。围绕防范化解债务风险,专题听取审议2019年区本级预算调整方案的议案,建议政府规范举债融资,强化债务预测及风险评估,确保债务风险可控。听取审议2018年度国有资产管理情况报告,推动区政府及职能部门提升资产管理能力和水平。

着力推动民生福祉改善。常委会跟踪监督事关群众切身利益的热点难点问题,督促政府有效保障和改善民生,着力推动解决医疗卫生、职业教育、食品安全、农村人居环境整治等工作中存在的问题,让群众共享发展成果。

聚焦法治建设 彰显公平正义

一年来,常委会充分发挥人大及其常委会在法律实施中的监督作用,促进“一府一委两院”严格执法、公正司法。

充分发挥法律监督利剑作用。督促区政府及有关部门严格执行大气污染防治相关法律法规,严厉打击大气污染违法行为,坚决打赢蓝天保卫战。实地开展《中华人民共和国预算法》执法检查,加强监管和考核,防止出现新的隐形债务,守住防范风险的底线。

强力推动司法公平正义。专题调研扫黑除恶专项斗争工作,突出对行政权力的监督。注重对公正司法监督,依法任命69名陪审员,组织代表旁听法庭案件审理,促进司法公开。

坚持有件必备、有备必审、有错必纠,全年备案审查区“一府一委两院”规范性文件32件,有效维护法制统一。

做好代表工作 提升履职能力

区人大常委会始终坚持把实施代表工作“2121”工程为重点,支持和保障代表依法履职。

夯实基础保障代表履职。订购《中国人大》《江淮法治》等学习资料,组织代表参加各类履职培训,提升履职能力。创新代表履职考核工作,实施代表工作“双述职双评议”,58名区人大代表回43个原选举单位向选民述职。持续加强代表活动室建设,努力做到学习有课堂、活动有阵地、议政有舞台、培训有基地。

畅通渠道密切联系群众。注重代表信息公开,畅通群众联系代表渠道。推进联系走访常态化,密切常委会组成人员与代表、代表与人民群众的联系。2019年区人大代表联系走访群众750余人次,收集意见建议260条,为群众办实事、解难事720余件。认真做好选民反映问题的交办督办反馈工作,接待选民760人次,受理反映问题70余件,推动解决问题15个。

跟踪督办提升办理实效。始终坚持把提高代表建议办成率作为尊重和支持代表行使职权的重点,把办理代表建议纳入部门年度目标考核,强化跟踪督办,推进问题解决。区十届人大四次会议代表提出的2件重点建议全部办结。有43件代表建议已经解决或基本解决,有3件办理难度大的建议已列入规划。所有建议均书面答复代表。

■ 记者 齐新亚

责任编辑:余海洋
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